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临时建筑需要做室内消火栓系统吗?

作者:海湾消防设备 文章来源:http://www.gstcp.com/ [ ]

针对“临时建筑是否需要设置室内消火栓系统”这一问题,既涉及法律法规、技术标准的要求,也关系到风险评估、经济成本与应急处置能力等多方面权衡。本文从法规依据、风险特性、技术可行性、替代措施与实践建议等角度,进行系统分析并提出实务建议。

一、法规与标准视角

在判断临时建筑是否必须设置室内消火栓系统时,首要依据是国家和地方的法律法规、消防技术标准以及相关规范。中国的消防管理体系主要通过《中华人民共和国消防法》、公安部和地方消防主管部门发布的规范性文件以及行业标准来具体实施。以下为主要考量:

  • 强制性规范的层级关系:国家法律(如《消防法》)确立消防管理原则与责任,行政法规、部门规章及地方性法规和规范对具体对象和措施做出更明确的要求。技术标准(如GB系列、GA系列)则提供具体的技术指标与实施细则。

  • 对临时建筑的专门规定:部分规范对临时建筑有专门条款,例如施工现场临时用房、临时展馆、临时集市等在不同规范中被单独提及,明确要求配置相应的消防设施或采取相应的防火措施。

  • 室内消火栓系统的适用对象:常规建筑中,按使用功能、建筑面积、层高、疏散条件等,会有明确的消火栓配备要求。对于临时建筑,则需参照其使用性质和规模,结合相关文件判断是否适用常规要求或采取特定豁免或替代方案。

综上,法律法规并非简单地对“临时建筑一律不需消火栓”或“一律需要消火栓”做出统一结论,而是强调按类别、按风险和按场景进行分类管理。实际执行上,消防主管部门会依据具体情况做出审查与裁定。

二、临时建筑的火灾风险特性

理解临时建筑的风险特性,有助于判断是否需要室内消火栓系统。主要特性包括:

  • 材料与结构:临时建筑常使用轻质材料(如彩钢板、夹芯板、活动板房、篷房等),这些材料可燃性较高或在高温下释放有毒烟气,火势蔓延速度快。

  • 布局与密集度:临时展会、集市等环境人员密集,通道和疏散条件可能受限;施工临时用房则可能聚集大量易燃物品和施工设备。

  • 电气与用火风险:临时电气安装常存在线路临时布置、过载、接地不良等问题;临时用火(焊接、烤火设备)也较为常见。

  • 应急保障不完善:临时设施通常配置简陋,消防设施和消防通道可能不完整,管理人员专业性有限,逃生与灭火初期处置能力相对较弱。

  • 使用周期与监管频率:临时建筑使用周期短、位置变化频繁,但是监管可能不到位,增加了隐性风险。

基于上述,临时建筑在火灾发生时的初起扑救难度和蔓延速度常常高于同等级别的永久性建筑,因此对灭火设施的需求不能被简单忽视。

三、室内消火栓系统功能与适用性分析

室内消火栓系统是建筑消防安全的重要组成部分,其主要功能包括:

  • 作为室内固定灭火给水系统,支撑消防人员或受过培训的人员进行初期灭火;

  • 为消防救援提供稳定的水源和水压,满足较大火灾或人员密集场所的灭火需求;

  • 与火灾报警、自动喷水系统等联动,提高整体灭火效率。

对于临时建筑,考虑其结构和使用性质,评估设置室内消火栓系统的适用性需考虑以下因素:

  • 建筑面积与层数:若临时建筑面积或楼层达到常规消火栓设置标准(各地标准可能有所差异),则通常应按规范设置。

  • 使用性质与人群密度:对于人员密集的展览、市场、临时观演设施,消火栓系统能显著提高初期灭火能力,降低人员伤亡风险。

  • 可燃物类别与数量:存放大量可燃品或有特殊危险品的临时仓库、施工材料集散点,更应考虑固定灭火设施。

  • 临近固定消防设施的可达性:若现场周边消防水源充足、消防车通道便利,且临时建筑与周围固定设施距离较近,可能通过外部消防力量弥补一定需求,但这对时间窗口与外部条件依赖性强。

  • 施工条件与安装难度:安装室内消火栓需考虑给水管网、稳压设备和布置空间。部分临时搭建结构短期内难以实现复杂管网安装,应评估技术可行性及风险收益比。

因此,室内消火栓系统并非对所有临时建筑“可有可无”,而应基于风险分级和可行性选择性配置。

四、替代与补充措施

在某些临时建筑条件下,完整的室内消火栓系统安装困难或成本高昂,可采取替代或补充的消防措施,以实现合理的风险控制:

  • 配置灭火器与消防专用水带:按规范配备足量的手提灭火器、干粉或二氧化碳灭火器,并在关键位置配备便携式消防水带或消火栓箱,便于人员快速使用。

  • 临时消防水源与消防泵:通过临时搭设移动消防水罐、移动泵站或利用消防水箱与消防车水带连接,为灭火提供水源。

  • 自动报警与烟雾探测:安装独立火灾报警系统、烟雾探测器,以缩短火灾报警时间,便于迅速组织初期扑救与疏散。

  • 防火隔断与阻燃处理:对临时材料采取阻燃处理、增加防火分隔、设置防火门和疏散通道,降低火势扩散速度,争取救援时间。

  • 人员培训与现场管理:加强现场人员的消防安全培训,明确消防安全责任人,制定应急预案与疏散演练,提升初期应对能力。

  • 临时供水管网与接口预留:在条件允许时,预留消防接口或设置简易给水管道,以便在需要时快速升级为更完善的灭火系统。

这些措施并非完全替代室内消火栓系统,而是结合现场现实条件,在保证安全的前提下采取的权衡手段。

五、成本-效益与可行性考量

决策是否在临时建筑设置室内消火栓系统,应权衡安全效益与经济成本:

  • 安全效益:安装室内消火栓能显著提高灭火效果,缩短火灾蔓延时间、降低人员伤亡与财产损失,尤其在高风险或高人员密度场所,效益明显。

  • 经济成本:包括设备购置、管网敷设、稳压设施、施工改造及后期检测维护等。对于短期或临时性极强的场景,成本可能难以摊销。

  • 监管与保险要求:某些活动或场地的承办方为满足监管或保险条款,可能被要求配置固定消防设施或达到一定的防火标准。

  • 替代成本与后果:采取替代措施虽然初期成本低,但在火灾发生时若无法有效控制,可能导致更大的损失和更高的社会成本。

基于此,建议在决策时引入风险评估模型(定性或定量),综合考虑事故概率、潜在后果、可行性与法规要求,从而形成平衡的决策。

六、实际案例与经验教训

从现实中的一些事故与处置经验可以看出,临时建筑发生火灾的隐患与严重性不容忽视:

  • 许多展会、集市和临时仓库火灾的蔓延速度快,因缺乏有效的固定灭火设施及及时人员组织,导致损失扩大。

  • 在建筑工地上,临时办公用房、材料堆场若未设有效灭火措施,火源一旦发生往往波及周边在建结构。

  • 一些大型活动通过临时设置消防车道、配置足量灭火器和志愿消防队伍,以及设置临时水源和泵站,成功抑制火情并保障人员疏散,说明综合性临时措施亦能起到重要作用。

这些经验表明:对高风险临时场景,应优先考虑固定或半固定的灭火设施;对于低风险、短期且监管到位的场景,合理替代措施配合严格管理也可接受。

七、建议与实施步骤

针对临时建筑是否需要设置室内消火栓系统,提出以下专业建议与实施步骤,供决策与执行参考:

  1. 风险识别与分类

    • 对每一处临时建筑开展系统的火灾风险评估,识别可燃物种类、人员密度、电气风险、出入口与疏散条件等因素。

    • 将临时建筑按高、中、低风险分级,为后续措施提供依据。

  2. 依据法规与主管部门意见

    • 查阅适用的国家与地方消防法规、规范,必要时向消防主管部门提交方案并征询意见,确保合规。

    • 明确是否存在强制性设施设置要求或可获豁免的条件。

  3. 优先采用工程性防火措施

    • 对关键临时结构采用阻燃材料、增加防火分隔、改善疏散通道与应急照明等工程措施,尽量降低火灾发生与蔓延概率。

  4. 确定消防设施配置方案

    • 对高风险或人员密集的临时建筑,尽量按常规建筑标准设置室内消火栓系统或采用临时固定给水系统。

    • 对中低风险场所,结合现场条件配置足量灭火器、便携式水带、临时供水与移动泵站,并设置明显的消防标识与操作说明。

  5. 建立管理与培训机制

    • 指定消防安全责任人,建立值班制度,开展定期检查与维护。

    • 对从业人员与活动组织者实施消防培训与疏散演练,提高初期处置能力。

  6. 应急联动与设备检测

    • 与当地消防部门建立联络机制,明确在紧急情况下的响应程序。

    • 对所有临时安装的消防设施按标准定期检测与维护,确保随时可用。

结论

临时建筑是否需要设置室内消火栓系统,不能一概而论。关键在于根据法律法规、风险等级、使用性质以及现场可行性进行综合评估。对于高风险、人员密集以及存放大量易燃品的临时建筑,优先应当按规范设置室内消火栓系统或等效的固定灭火给水设施,以最大限度降低火灾风险和人员伤亡。而对于风险较低且具备充分替代措施的短期临时建筑,可以通过配置充足的手提灭火器、临时水源、报警系统、阻燃处理及强化管理与培训等手段实现合理的安全保障。


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