应该这样考虑：不报警是不作为行为，但是是不是违法要看法律规定，我国刑法规定不作为犯罪的要件中，简单说就是有没有法律赋予的义务：1.法律明文规定的作为义务（即法律有没有规定你有义务报警），2.业务要求的作为义务（即：消防员具有救火的义务，不为就是犯罪），3.行为引起的作为义务，（即：火灾报警是不是你要负上一定的义务）4.行为引起的作为义务（即：你的先行行为导致你负有报警，救火的义务，不为，就犯罪）
综上：只要你能证明你不报警的行为，是不作为，但是不是法律规定的你必须为的行为，也就是你不负有报警的作为义务时，你就不违法。
当然：火灾不报警是应该受到谴责的行为，因为你的不报警直接导致了财物，人身的损失时，就会转变成为你故意追求这种损失的发生的可能性的猜测，变成违法。不过，这是在你能报警而当时也就只有你能报警，没有别人发现或无法报警的情况。
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